I Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de la Infancia.


En 1996 tuvo lugar en Estocolmo el primer Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de la Infancia con el objetivo de analizar y buscar solución al problema de la explotación sexual infantil y en el que participaron 122 países. El Congreso fue la culminación de un proceso que comenzó en 1994 cuando ECPAT propuso por primera vez un Congreso Mundial. El evento fue co-organizado por ECPAT, UNICEF y el Grupo de ONGs para la Convención sobre los Derechos del Niño. Fue precedido por seis consultas regionales en diferentes partes del mundo que proporcionó aportes directos para el Congreso Mundial. Un Comité de Preparación del Borrador, presidido por el Profesor Vitit Muntarbhorn, preparó y circuló la Declaración y Agenda para la Acción anterior al Congreso.

 

Una herramienta para proteger a los niños frente a la explotación sexual relacionada al turismo 

La cuestión de la ESCNNA se convirtió en un hecho de dominio público como resultado del Primer Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de la Infancia que tuvo lugar en Estocolmo en 1996. El evento fue coorganizado por UNICEF, el Grupo de ONG para la Convención sobre los Derechos del Niño y ECPAT International. Fue precedido por seis consultas regionales en diferentes partes del mundo que proveyeron de aportaciones directas al Congreso Mundial. Un Comité de Redacción, presidido por el profesor Vitit Muntarbhorn, preparó y distribuyó una Declaración y Agenda para la Acción que fue adoptada unánimemente en la cuarta sesión plenaria.
 
En total hubo más de 1.900 participantes de más de 130 países: asistieron  funcionarios de gobierno representando a 122 países, representantes de las Naciones Unidas y Organizaciones Intergubernamentales, representantes de Organizaciones No Gubernamentales y una delegación de jóvenes que participaron en una conferencia de una semana de duración para estudiar el tema.
 
Parte del Congreso -tras la aprobación de Declaración y Agenda para la Acción- se dedicó a la presentación de paneles y talleres en torno a nueve temas destinados a cubrir las principales formas de prostitución infantil, trata de personas y pornografía infantil; abusadores sexuales; niños en la pornografía; turismo y explotación sexual; cuestiones de salud; reforma legal y aplicación de la ley; la prevención y la rehabilitación psicosocial; educación; los medios de comunicación; y los valores humanos.
 
Principales recomendaciones surgidas de este Primer Congreso Internacional

 
Las principales recomendaciones surgidas de este Primer Congreso Internacional fueron las siguientes:
 
  • Conceder una alta prioridad a la acción contra la ESCNNA y asignar los recursos adecuados para este fin;
  • Promover una cooperación más sólida entre los Estados y todos los sectores sociales para prevenir la participación de los niños en el comercio sexual y reforzar el papel de la familia en la protección de los niños contra la Explotación Sexual Comercial;
  • Promulgar el carácter delictivo de la ESCNNA, así como otras formas de explotación sexual, y condenar y castigar a todos los delincuentes implicados, ya sean locales o extranjeros, a la vez que se garantiza que las víctimas infantiles de estas prácticas quedan exonerados de toda culpa;
  • Examinar y revisar allí donde sea oportuno, la legislación, las políticas, los programas y las prácticas vigentes con el fin de eliminar la ESCNNA.
  • Aplicar la legislación, las políticas y los programas para proteger a los niños frente a la Explotación Sexual Comercial y reforzar la comunicación y cooperación entre las autoridades encargadas de la aplicación de la ley;
  • Promover la adopción, implementación, y diseminación de leyes, políticas y programas con el apoyo de los mecanismos pertinentes a nivel local, nacional y regional contra la ESCNNA.
  • Desarrollar e Implementar planes y programas integrales, que incluyan las diferencias de género, para prevenir la ESCNNA y proteger y asistir a las víctimas infantiles con el fin de facilitar su recuperación y reintegración dentro de la sociedad;
  • Crear un clima adecuado mediante la educación, la movilización social y las actividades de desarrollo para garantizar que los progenitores y otras personas legalmente responsables puedan cumplir sus derechos, obligaciones y responsabilidades para proteger a los niños frente a la explotación sexual y comercial;
  • Movilizar a los políticos y otros aliados relevantes, las comunidades nacionales e internacionales, incluyendo las Organizaciones Intergubernamentales y No Gubernamentales, para ayudar a los países en la eliminación de la explotación sexual comercial de los niños; y
  • Resaltar el papel de la participación popular, incluyendo a los propios niños, niñas y adolescentes, en la prevención y eliminación de la ESCNNA.
Desde entonces, junto a los tres Congresos Mundiales Celebrados, se han desarrollado un importante número de actuaciones de carácter internacional y regional con la intención de fortalecer los vínculos entre las redes dedicadas a la lucha contra la ESCNNA. 

Nota informativa sobre Instrumentos jurídicos generados:


  • Declaración de Estocolmo contra la explotación sexual infantil con fines comerciales
  • Declaración y Programa de Acción del I Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños

Se elaboró un Programa de Acción que exhortaba a los Estados a desarrollar Planes de Acción Nacionales que incluyeran metas e indicadores concretos para poder medir los progresos en la materia.

Así mismo se aprobó la Declaración de Estocolmo contra la explotación sexual infantil con fines comerciales, de 31 de agosto de 1996.

 

PROGRAMA


 

Durante los primeros dos días del Congreso, tuvo lugar un intercambio general de perspectivas. Esto llevó a la adopción unánime de la Declaración y Agenda para la Acción en la cuarta sesión plenaria. Así, 122 estados se comprometieron a la “asociación global contra la explotación sexual comercial de la niñez”.
 
Los siguientes tres días estuvieron dedicados a debates y talleres, que giraron alrededor de nueve temas. Los siguientes documentos base que complementaron a estos debates y talleres fueron circulados globalmente antes del Congreso Mundial:
 

  • Marco legal internacionàl, legislaciòn internacionàl y medidas para el cumplimiento de la ley.
  • Prevención y recuperación psico-social de los niños victimas de la explotación sexual comercial.
  • Turismo y prostituciòn infantil.
  •  El explotador sexual de menores.
  •  Commercial Sexual Exploitation of Children: The Health and Psychosocial Dimensions.
  •  Prime Time for Children: Media, Ethics and Reporting of Commercial Sexual. Exploitation of Children – Child Pornography: An International Perspective.
  •  La Educaciòn: una fuerza en favor del cambio.
  •  Social Values and the Commercial Sexual Exploitation of Children.

 
En la plenaria final, fueron presentados al Congreso Mundial informes de los debates, talleres y diálogos regionales. El Secretario-General del Congreso Mundial, Profesor Muntarbhorn, presentó sus observaciones finales. El Congreso cerró con un discurso por su Majestad la Reina Silvia.

Fuentes consultadas: 

 

Declaración y Programa de Acción del I Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños (ESCNNA), (Estocolmo, 24 de agosto de 1996).
ECPAT International (aprueba) y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (aprueba) (24 de agosto de 1996)
ECPAT International (aprueba) y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (aprueba)

 

Código de Conducta para la Protección de la Niñez contra la Explotación Sexual en la Industria del Turismo y los Viajes. Resumen del proyecto y ejemplos de implementación.
ECPAT International y Organización Mundial del Turismo (2008)
Secretaría del Comité de Dirección de la Organización Mundial del Turismo (OMT/WTO).

 

Para más información 

 

 

Consultar el “II Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños”

 

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